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在进行具体城市发展和国家基础设施建设过程当中,农村土地因为其具体价值面临大面积征收拆迁的情况。
对于农村地区来说,由于土地的特殊性质,具体征收拆迁情况和城市拆迁流程还是有区别的。由于农村地区属于集体所有,在进行具体征收过程中,需要由集体来进行相应的征收补偿分配。
尤其在今年9月1日,相关部门即将公布实施新修订的《土地管理法实施条例》出台,给农村地区土地征收行为进行了相应的具体规定。
今天,我们就来对农村地区集体土地征收流程进行详细的讲述。
关于具体的土地征收流程,从之前的"自上而下"的具体政策转变为更多的参考被征地农民的真实意愿,目的是为了保证被征地农民的切身利益不被侵害。
具体流程如下:
1、确认土地征收行为是否属于满足公共利益所需
为了保证不会出现大拆大建的情况出现,进一步保证被征地农民的切身利益。在进行具体土地征收行为之前,要核实征收行为是否符合新修订《土地管理法》第四十五条规定的情形。同时,要明确土地征收行为是否属于满足公共利益相关需求。
2、发布土地征收启动公告
核实完成后,对于符合新修订《土地管理法》第四十五条规定的情形,可以进行下一步土地征收行为。在进行具体土地征收行为之前,需要进行征收行为公告,向相关居民公布征地公告。
同时,征收土地预公告应当在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内发布,预公告时间不少于十个工作日。
3、对于被征收地块开展土地调查
在进行具体征收行为前,要对具体征收地块进行具体调查,对于被征收土地的位置、归属、地类、面积、地上附着物、村民住宅等进行实地调查。同时,要填写“拟征收土地现状调查表”,由参与调查人员共同签字确认。
4、对社会稳定进行风险评估
由于土地征收行为必定会影响到依赖于土地的农村居民的切身利益,必定要对当地社会稳定情况进行相应风险评估。重点从合法性、合理性、可行性、可控性等方面就土地征收后对被征地农民生产、生活的影响以及征地实施是否会引起信访等情况进行综合分析、合理评估。
最终的评定结果,应该作为是否进行继续征地行为的重要依据。
5、补偿安置方案的制定
对于具体地块调查、居民土地征收风险评估等工作完成后,制定相应的征收安置补偿。具体涉及到对于被征收宅基地房屋的居民、依赖于土地生活的农民,具体安置方案应当结合当地具体经济情况,保证当地村民可以有稳定的居住环境和生活保障。
具体补偿方式,主要有征收防卫、征收目的、具体补偿方式、安置方式、安置对象、相应的社会保障等内容。
按照新《土地管理法》的要求,自2020年1月1日起,征收土地一律执行征地区片综合地价。
6、征收补偿安置方案公示
对于已经确定好的征地补偿方案,需要第一时间进行公示,做到让每一个相关居民可以了解。具体公示渠道可以采取贴出公示、通过网络平台、电视平台、报纸等相关公共信息渠道进行信息公示。
同时,应当对于具体的异议反馈渠道、复议诉讼权利等内容进行相应的建设。
7、征地补偿登记
被征收人对于具体征收行为、征收安置条件没有异议的,需要进行征地补偿登记。
8、签订征地补偿安置协议
和被征收人签订具体补偿安置协议,协议中应该体现被征收范围、被补偿人、补偿方式、补偿金额、补偿发放时间、安置时间、安置方法等具体内容。
9、进行具体征收工作
对于已经签订补偿协议并且发放完毕补偿的,被征收人应当在约定时间内搬出相应房屋、空置相应土地。然后,由相应征收单位进行土地征收行为,进行下一步建设行为的准备。对于已经领取征地补助拒不搬迁的,可以向当地法院申请强制执行,由当地行政机关来具体执行,任何个人不得以任何理由进行强拆行为。
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