生活早知道：土地划拨和出让有什么区别？

国土管理是对国家领土范围内的土地、水域、矿产资源等进行规划、利用、保护和管理的工作，是实现可持续发展的关键环节。规划是首要任务，通过科学、合理的规划，实现国土空间的优化配置和可持续利用，也是保障国家安全和经济发展的基础。除了规划，还包括土地使用、土地征收、土地整治、土地监管等方面的工作，需要政府、企业、社会各方面的合作，共同推进国土管理的现代化和科学化。

土地划拨和出让是两种不同的土地管理方式，它们有很大的区别。

首先、 定义不同，土地划拨是指国家将土地使用权无偿交付给土地使用者，例如政府将土地划拨给学校、医院等公共机构。而出让是指国家将土地使用权有偿交付给土地使用者，例如房地产开发商购买土地使用权进行房地产开发。

其次、 性质不同，土地划拨是一种行政行为，具有无偿性和非交易性。而出让是一种市场经济行为，具有有偿性和交易性。

然后、程序不同，土地划拨需要经过政府审批，并且政府可以直接划拨土地。而出让则需要通过市场招标、拍卖等方式进行，并且需要经过竞价和拍卖等程序。

最后、使用权不同，土地划拨的使用权属于国家，使用权者在划拨土地上享有的是不完全的物权。而出让的土地使用权属于购买者，购买者在出让土地上享有完全的物权。

总之，土地划拨和出让是两种不同的土地管理方式，具有不同的定义、性质、程序和使用权。在实践中，应根据具体情况选择合适的方式进行土地管理。